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Os líderes da OTAN se reúnem na terça -feira para o que poderia ser uma cúpula histórica, ou um marcado pelas divisões

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Os líderes da OTAN se reúnem na terça -feira para o que poderia ser uma cúpula histórica, ou um marcado pelas divisões (imagem: AP)

A Haia: o presidente dos EUA, Donald Trump, e seus colegas da OTAN, devem se reunir na terça -feira para uma cúpula que poderia unir a maior organização de segurança do mundo em torno de uma nova promessa de gastos com defesa ou ampliar divisões entre os 32 aliados. Apenas uma semana atrás, as coisas pareciam rosadas. O secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, estava otimista de que os membros europeus e o Canadá se comprometessem a investir pelo menos tanto seu crescimento econômico na defesa quanto os Estados Unidos pela primeira vez. Então a Espanha rejeitou o novo alvo da OTAN para cada país gastar 5 % de seu produto interno bruto em necessidades de defesa, chamando -o de “irracional”. Trump também insiste nessa figura. A aliança opera com um consenso que requer o apoio de todos os 32 membros. No dia seguinte, Trump disse que os EUA não deveriam respeitar o objetivo. “Acho que não devemos, mas acho que eles deveriam”, disse ele. Trump atacou o governo do primeiro -ministro Pedro Sanchez, dizendo: “A OTAN terá que lidar com a Espanha. Espanha tem sido um pagador muito baixo”. Ele também criticou o Canadá como “um baixo pagador”. A Espanha foi a menor gastada da aliança no ano passado, direcionando menos de 2 % do seu PIB em despesas de defesa, enquanto o Canadá gastava 1,45 %, segundo números da OTAN. Então Trump ordenou o bombardeio de instalações nucleares no Irã. Em 2003, a guerra liderada pelos EUA no Iraque dividiu profundamente a OTAN, pois a França e a Alemanha lideraram a oposição ao ataque, enquanto a Grã-Bretanha e a Espanha se juntaram à coalizão. Aliados europeus e Canadá também querem que a Ucrânia esteja no topo da agenda da cúpula, mas eles cautelosos que Trump não querem que o presidente Volodymyr Zelenskyy roube os holofotes. Uma pequena cúpula, décadas de segurança mútua, a cúpula de dois dias em Haia envolve um jantar informal na terça-feira e uma sessão de trabalho na quarta-feira de manhã. Uma declaração de cúpula muito curta foi redigida para garantir que a reunião não seja descarrilada por lutas por detalhes e redação. De fato, muito sobre essa cúpula da OTAN é breve, mesmo que as ondulações possam ser sentidas por anos. Fundada em 1949, a Organização do Tratado do Atlântico Norte foi formada por 12 nações para combater a ameaça à segurança na Europa representada pela União Soviética durante a Guerra Fria, principalmente por uma forte presença nos EUA no continente. Lidar com Moscou está em seu DNA. Manter a paz fora da área do euro-atlântico não é. As fileiras da OTAN cresceram para 32 países desde que o Tratado de Washington foi assinado há 75 anos. A Suécia ingressou no ano passado, preocupada com uma Rússia cada vez mais agressiva. Garantia de segurança coletiva da OTAN – Artigo 5 do Tratado – sustenta sua credibilidade. É um compromisso político de todos os países que vêm em auxílio de qualquer membro cuja soberania ou território possa estar sob ataque. Trump sugeriu que ele está comprometido com essa promessa, mas também semeou dúvidas sobre suas intenções. Ele disse que os EUA pretendem permanecer um membro da Aliança. Um civil administra a OTAN, mas os EUA e seu militar têm poder que os Estados Unidos são o membro mais poderoso da OTAN. Ele gasta muito mais em defesa do que qualquer outro aliado e supera em muito seus parceiros em termos de músculo militar. Washington tradicionalmente dirigiu a agenda, mas recuou sob Trump. O arsenal nuclear dos EUA fornece dissuasão estratégica contra possíveis adversários. O trabalho diário da OTAN é liderado por Rutte, um ex-primeiro-ministro holandês. Como seu principal funcionário civil, ele preside reuniões quase semanais de embaixadores no Conselho do Atlântico Norte em sua sede de Bruxelas. Ele preside outros “NACs” nos níveis ministerial e líder. Rutte dirige a sede da OTAN, tentando promover o consenso e falar em nome de todos os membros. A sede militar da OTAN é baseada nas proximidades de Mons, na Bélgica. É sempre administrado por um dos principais oficiais dos EUA. O papel da Ucrânia na cúpula não está claro, com Trump exigindo maiores gastos com defesa, não está claro qual o papel da Ucrânia na cúpula. Zelenskyy foi convidado, mas não está claro se ele se sentará na mesa da OTAN, embora possa participar do jantar de terça -feira. A guerra da Rússia na Ucrânia geralmente domina essas reuniões. De maneira mais ampla, a própria Otan não está armando a Ucrânia. Como organização, não possui armas de qualquer tipo. Coletivamente, fornece apenas suporte não letal – combustível, rações de combate, suprimentos médicos, armaduras e equipamentos para combater drones ou minas. Mas individualmente, os membros enviam armas. Os aliados europeus forneceram 60 % do apoio militar que a Ucrânia recebeu em 2024. A OTAN coordena essas entregas de armas por meio de um centro na fronteira polonesa e ajuda a organizar o treinamento para as tropas ucranianas. A tropa da OTAN planeja uma parte essencial do compromisso para os aliados se defender é impedir a Rússia, ou qualquer outro adversário, de atacar em primeiro lugar. A Finlândia e a Suécia se juntaram à OTAN recentemente por causa dessa preocupação. Sob os novos planos militares da OTAN, 300.000 militares seriam destacados dentro de 30 dias para combater qualquer ataque, seja em terra, no mar, por via aérea ou no ciberespaço. Mas os especialistas duvidam que os aliados pudessem reunir o número de tropas. Não se trata apenas de números de tropas e equipamentos. Um adversário seria menos provável de desafiar a OTAN se achasse que os Aliados usariam as forças que controla. As ameaças de Trump contra os aliados dos EUA – incluindo a imposição de tarifas a eles – enfraqueceram essa dissuasão. Os EUA estão carregando o maior ônus militar devido aos gastos com alta defesa dos EUA ao longo de muitos anos, as forças armadas americanas têm mais pessoal e armas superiores, mas também ativos significativos de transporte e logística. Outros aliados estão começando a gastar mais, no entanto. Após anos de cortes, os membros da OTAN se comprometeram a aumentar seus orçamentos de defesa nacional em 2014, quando a Rússia anexou ilegalmente a Península da Crimeia na Ucrânia. Após a invasão em grande escala da Rússia na Ucrânia em 2022, os aliados da OTAN concordaram em tornar 2 % do PIB o nível mínimo de gastos. No ano passado, os 22 países deveriam atingir esse alvo, contra apenas três décadas atrás. Em Haia, esperava -se que os aliados subam a aposta a 3,5 %, além de mais 1,5 % para coisas como melhorar estradas, pontes, portos e aeroportos ou preparar sociedades para lidar com conflitos futuros. Se eles agora farão uma questão em aberto.

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