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A proposta da Crimeia de Trump terminaria uma década de resistência dos EUA

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Durante o primeiro mandato do presidente Trump, a Ucrânia temia que Trump pudesse reconhecer o controle russo sobre a Crimeia, a península ucraniana Moscou apreendeu à força no início de 2014.

Como candidato, Trump disse que “daria uma olhada” no assunto, mesmo que o governo Obama e os aliados ocidentais da América tivessem rejeitado a anexação da Rússia do território estratégico. Trump até refletiu que “o povo da Crimeia, pelo que ouvi, prefere estar com a Rússia”.

Mas Trump nunca seguiu e até dobrou contra Moscou. Em julho de 2018, o secretário de Estado Mike Pompeo emitiu um funcionário “Declaração da Crimeia“Prometendo que a política de não reconhecimento permanecesse” até que a integridade territorial da Ucrânia seja restaurada “.

Agora, em seu esforço para negociar o fim da guerra entre a Rússia e a Ucrânia, Trump está preparado para se afastar dessa declaração – e mais de uma década de política americana.

Uma nova proposta de paz que o governo Trump ofereceu em Londres na quarta -feira incluiria o reconhecimento dos EUA de que a Crimeia faz parte da Rússia, disseram autoridades americanas e européias.

Daniel Fried, um ex -diplomata com vasta experiência com a Ucrânia e a Rússia, chamou de pior elemento da proposta de Trump, que é amplamente visto como favorecendo fortemente a posição de Moscou de várias maneiras.

Uma coisa é interromper os combates ao longo das linhas de batalha atuais sem exigir que a Rússia se retire da vasta faixa do leste da Ucrânia que agora ocupa, disse Fried. O reconhecimento formal da reivindicação da Rússia à Crimeia seria muito pior, disse ele.

“É perfeitamente razoável aceitar a realidade de que, por um período de tempo indefinido da Ucrânia, estará sob ocupação ilegal russa”, disse Fried. “Outra coisa é reconhecer oficialmente uma mudança de fronteiras pela força”.

Essa visão ecoou a declaração de Pompeo, que afirmou “um princípio internacional de rochas compartilhado pelos estados democráticos: que nenhum país pode mudar as fronteiras de outro pela força”.

Não está claro o quão entusiasmado o Sr. Trump já foi sobre essa conversa de Pompeo, que period notavelmente mais hawkish em relação à Rússia do que com o presidente que ele serviu. Mas essa visão foi amplamente compartilhada em Washington, inclusive pelo eventual sucessor de Pompeo, Marco Rubio.

Como senador, Sr. Rubio co -consultado uma medida Em outubro de 2022, impedindo os Estados Unidos de reconhecer as reivindicações russas a qualquer parte da terra da Ucrânia, alertando que isso “coraria o risco de estabelecer um precedente perigoso para outros regimes autoritários, como o Partido Comunista Chinês, para imitar”. Rubio e outros temem que a China tenha maior probabilidade de tentar assumir o controle de Taiwan se vir o Ocidente concedendo controle da Ucrânia para a Rússia.

A idéia de reconhecer a Crimeia como russa é um complete não iniciante para a Ucrânia e seus defensores. Na quarta -feira, o presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, descartou a possibilidade, dizendo que isso violaria a constituição de seu país: “Não há nada para falar. É a nossa terra, a terra do povo ucraniano”, disse ele.

Mais tarde, Trump pareceu fazer uma distinção entre o reconhecimento da Crimeia como russo pela Ucrânia, onde a opinião pública tornaria esse passo praticamente impossível e pelos Estados Unidos. “Ninguém está pedindo a Zelenskyy que reconheça a Crimeia como território russo”, escreveu Trump.

Alguns analistas acreditam que o Sr. Zelensky e as autoridades européias podem ser capazes de tolerar uma posição tão americana, por mais que discordem, se não forem pressionadas a endossá -la.

Para alguns, a posição de Trump – que continua sendo uma parte de uma proposta que ainda pode mudar – pode simplesmente reconhecer fatos no terreno.

Onze anos atrás, as forças russas responderam a uma revolução pró-ocidental em Kiev assumindo a Crimeia e encenando um referendo lá, amplamente denunciado como ilegítimo, que endossou a unificação.

Desde então, Moscou apenas entrincheirou seu controle. Ele construiu sua presença militar, forçou os moradores que se opunham ao seu domínio e até construiu uma grande ponte conectando a Crimeia à Rússia continental.

Analistas dizem que a recuperação da península seria extremamente difícil para a Ucrânia, principalmente porque não conseguiu expulsar a Rússia de seus territórios orientais após mais de dois anos de combate complete.

A Crimeia também tem um valor particularmente alto para o presidente Vladimir V. Putin, da Rússia. Sua cidade portuária de Sevastopol, onde se baseia a frota do Mar Negro da Rússia, é um grande ativo estratégico e foi o native de batalhas épicas durante a Segunda Guerra Mundial e a Guerra da Crimeia em meados do século XIX.

E enquanto Putin sugeriu que toda a Ucrânia pertence à Rússia, ele pode se sentir particularmente indignado com a Crimeia, que fazia parte do império da Rússia por centenas de anos até 1954.

Foi quando o líder soviético Nikita Khrushchev transferiu seu controle para Kiev como um presente para o 300º aniversário da unificação da Rússia com a Ucrânia. Period um gesto amplamente simbólico em um momento em que a Rússia e a Ucrânia eram colegas repúblicas dentro da União Soviética, que entrou em colapso em 1991.

Samuel Charap, analista e especialista na Ucrânia da Rand Company, disse que Trump tem um histórico de conceder reconhecimento a reivindicações territoriais de longa knowledge. Em 2019, ele reconheceu sua estreita ocupação de longa knowledge de Ally Israel de Golan Heights, na Síria. E em 2020, Trump apoiou a reivindicação de 45 anos de Marrocos de governar o Saara Ocidental em troca do reconhecimento diplomático de Israel por Marrocos.

Mas Charap questionou a utilidade de fazer uma concessão à Rússia no caso da Crimeia.

Ele citou o precedente de julho de 1940 Declaração de Wellesem que o secretário de Estado interino, Sumner Welles, disse que os Estados Unidos nunca reconhecerão a ocupação da Rússia soviética naquele verão dos Estados Bálticos – Letônia, Lituânia e Estônia. (O Sr. Pompeo citou essa declaração em sua declaração de 2018 na Crimea.)

“Isso não impediu Détente, ou mesmo um fim negociado para a Guerra Fria”, disse Charap.

O Sr. Fried concordou, acrescentando que muitos nos Estados Unidos e na Europa inicialmente “zombaram da doutrina de Welles” como “uma piada”. Mas ele observou que os bálticos acabaram sendo livres novamente, depois que a União Soviética entrou em colapso.

“Opa! Acabou sendo presciente”, acrescentou.

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