O presidente nigeriano Bola Tinubu liderou a comunidade econômica dos Estados da África Ocidental (ECEWAS) por pouco menos de dois anos como presidente rotativo. Mas, nesse curto período, o principal órgão político e econômico da região testemunhou alguns dos maiores desafios de sua história.Com ataques terroristas e outras preocupações de segurança em andamento, a capacidade das CEDEAs de responder a ameaças foi reduzida após a saída de Burkina Faso, Mali e Níger do bloco sob a liderança de seus respectivos governantes militares. Tinubu reconheceu o mesmo em seu discurso na cúpula da CEDEA no fim de semana na capital da Nigéria, Abuja.O presidente expressou preocupação com o processo paralisado de lançar uma força de espera de CEDEAs expandida, composta por componentes militares, civis e policiais. A força foi concebida em 2024, após as partidas das três nações Sahel, que estabeleceram sua própria aliança de estados Sahel (EAs) em 2023.“A força de espera da CEDEA deve passar do conceito para a realidade operacional”, disse Tinubu, destacando a necessidade de uma força pronta para combater o terrorismo, bem como outras formas de crime organizado na África Ocidental. “Estou um pouco preocupado com o ritmo lento de sua ativação, que está demorando mais do que o desejado”.Os cofres da CEDEA receberam uma nova injeção de caixa da União Europeia na semana passada de 110 milhões de euros (US $ 126 milhões) – embora isso ainda esteja muito longe do custo estimado de 2,26 bilhões de euros necessários para a ativação da força de espera.
‘Uma região completamente fraturada’
Embora ele tenha expressado otimismo de que Burkina Faso, Mali e Níger acabariam “retornando à família”, Tinubu disse que havia esgotado “todos os meios diplomáticos de se envolver e dialogar com nossos irmãos”. Os países descartaram categoricamente a volta de ECEWAS.“Agora você tem uma região completamente fraturada”, disse Beverly Ochieng, um associado sênior especializado em Sahel no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, ao DW, citando golpes sucessivos na África Ocidental. “Então você tem três países que basicamente saíram do bloco”, disse Ochieng. “Você tem um que ainda está sob suspensão até que faça suas eleições, e isso é a Guiné. E, em termos gerais, você tem uma CEDEA que às vezes sente que está lutando para poder apenas manter um senso de unidade para que eles possam enfrentar alguns desses desafios como uma frente unida “.
Alianças opostas trabalhando juntas
A AES desafiou abertamente a autoridade que a CEDEA estabeleceu na região nos últimos 50 anos e foi usada como exemplo para destacar as acusações de que Tinubu mostrou muita resolução contra os estados Sahel, liderados pela Junta, durante sua presidência da ECOWAS.“A retórica inicialmente em resposta aos golpes militares pode ter sido extraviada no sentido de garantir diálogo e cooperação abertos”, disse Ochieng sobre a abordagem hardball de Tinubu.Talvez agora como um sinal suave de aproximação – ou um sinal remaining de derrota – também anunciou durante sua cúpula em Abuja que havia chegado a um acordo com as juntas militares de Burkina Faso, Mali e Níger para trabalharem juntas em sua luta contra o terrorismo em toda a região.Ochieng disse que o esforço foi baseado principalmente em “uma percepção da CEDEAs de que eles terão que encontrar uma maneira de trabalhar com o Sahel porque os problemas que afetam o Sahel terão um impacto na ECOWAS”.O acordo estipula que o princípio da liberdade de movimento de bens e pessoas entre estados membros de ambas as alianças será mantido.
Um novo presidente
O novo presidente da CEDEAS, o presidente da Serra Leoa, Julius Maada Bio, claramente tem seu trabalho cortado para ele – e ele sabe disso, pois o bloco enfrenta ameaças sem precedentes à sua integridade.“O espaço democrático está sob tensão em partes de nossa região”, disse Bio em suas observações iniciais como presidente da CEDEA. “Em alguns países, a ordem constitucional foi interrompida”.Ben Shemang, da DW, que relatou na cúpula da CEDEA em Abuja, disse que a Bio prometeu priorizar a democracia, a cooperação em segurança, a integração econômica e a credibilidade institucional das CEDEAs durante seu mandato.“Muitos esperam um mandato que não apenas fortaleça a segurança no bloco regional, mas também para garantir a unidade”, disse Shemang.
Crime organizado em ascensão
Os problemas estão se acumulando na mesa da Bio.O crime organizado está em ascensão na África Ocidental no cenário da instabilidade política e econômica, e muitas vezes fica várias fronteiras nacionais, com insurgentes se misturando com criminosos.Os seqüestros pelo Ransom, um aumento no abuso de drogas recreativas e um aumento nas práticas ilegais de mineração destacam o crescente desespero das pessoas em uma região com uma população geral de 425 milhões de pessoas.“A CEDEA e alguns de seus departamentos falarão sobre níveis de crime, eles falarão sobre os problemas que afetam a criminalidade”, disse Ochieng. “Mas quando se trata de implementar medidas para poder combater alguns desses vícios, é bastante lento e burocrático”.
Ameaças de mais fragmentação
A fundação dos EAs também encorajou líderes e grupos de oposição na região e além para buscar novas direções, com muitos interpretando as ações do Mali, Burkina Faso e Níger como uma resposta atrasada aos efeitos remanescentes do colonialismo.Uma pesquisa recente no Togo, realizada pela rede de pesquisa pan-africana independente Afrobaromômetro, descobriu que 64 % dos entrevistados da Togolesa descobriram o estabelecimento do AES “um pouco” ou “muito” justificado e que 54 % dos togoles pensavam que seu país se beneficiaria de deixar a ECOWAS para ingressar no AES.A Guiné, que também está sob domínio militar há quase quatro anos, mas não se juntou aos Aes, permanece suspenso da CEDEA, o que poderia levar o país a se distanciar ainda mais do bloco.
Luta contra as casas de ECEWAS e AES
Tais tendências podem ser interpretadas como evidência da influência reduzida dos ex -poderes coloniais, mas também refletem o fato de que órgãos como CEDEAs parecem ter pouco impacto na vida cotidiana das pessoas, à medida que a instabilidade e a agitação continuam afetando milhões.“Compreensivelmente, há um sentimento de que [ECOWAS] não é adequado ao objetivo em termos de poder abordar as pressões políticas atuais e, ao fazê -lo, ser capaz de abordar as questões que levam a agitações econômicas e civis “, disse Ochieng. Ela acrescentou que idéias como “ingressar no AES parecem uma solução mais reacionária. E até o próprio AES é uma instituição muito reacionária”.“Talvez os AES possam estar se movendo em uma direção que as pessoas acham que é admirável, isso é muito proposital, que é muito motivado, mas também está em uma base muito frágil”, disse Ochieng. “Essas são lideranças militares. Eles têm agitação generalizada e instabilidade que estão enfrentando enquanto tentam estabelecer essa instituição”.Um número crescente de pessoas na região parece estar mostrando seu apoio a táticas de homens fortes sobre políticas lideradas por consenso e democrata. Bio parecia estar ciente da grande tarefa que está à frente quando ele começa seu mandato.Durante seu discurso de abertura, o novo líder do bloco reconheceu que “a CEDEA deve se reformar e se tornar mais transparente, eficiente e receptiva às necessidades de seu povo”.
