A UE disse que “existem indicações” de que Israel violou as obrigações dos direitos humanos sobre sua conduta em Gaza, mas parou de pedir sanções imediatas.
“Há indicações de que Israel iria violando suas obrigações de direitos humanos nos termos do artigo 2 do Acordo da Associação da UE-Israel”, afirma um documento vazado do Serviço de Política Externa da UE, vista pelo The Guardian.
Concluído na linguagem tipicamente cautelosa de Bruxelas, o documento representa um momento significativo nas relações da Europa em relação a um aliado de longa data.
O artigo intimamente guardado, que será apresentado pelo chefe de política externa da UE, Kaja Kallas, aos ministros estrangeiros europeus na segunda -feira, cita avaliações do Tribunal Internacional de Justiça, o Escritório do Alto Comissário de Direitos Humanos e vários outros órgãos da ONU, enquanto diz que não representa “um julgamento de valor” por qualquer oficial da UE.
A descoberta foi vista como uma conclusão precipitada desde que uma revisão do Acordo da UE-Israel foi colocada na agenda no mês passado por 17 estados membros da UE, liderados pela Holanda, um aliado tradicional de Israel.
Os funcionários da UE tiveram a tarefa de verificar se as relações internas e internacionais de Israel se baseavam no “respeito pelos direitos humanos e aos princípios democráticos” contra o cenário de tiroteios fatais quase diários de civis palestinos que buscam comida.
A revisão foi desencadeada pelo bloqueio de Israel da faixa de Gaza, em meio ao horror generalizado sobre o bombardeio em andamento que desperdiçou o território e matou mais de 55.600 pessoas – principalmente civis – desde 7 de outubro de 2023, de acordo com o Ministério da Saúde de Gaza.
A discussão da UE é complicada pelos ataques aéreos de Israel no Irã, o que pode impedir que alguns governos pressionem Israel.
Logo depois que Israel começou a fazer guerra contra o Irã, o presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, “reiterou o direito de Israel de se defender”. Ela tem anteriormente Críticas enfrentadas por não falar Sobre as conseqüências humanitárias para os palestinos do ataque de Israel.
O Acordo da Associação da UE-Israel, assinado em 1995, sustenta uma relação comercial no valor de € 68 bilhões (£ 58 bilhões) entre 27 países europeus e o país do Oriente Médio. A UE é o maior mercado de Israel e representa cerca de um terço de seu comércio. Israel também é membro do Programa de Financiamento de Pesquisa da Horizonte da UE e garantiu subsídios no valor de € 831 milhões desde o início do programa atual em 2021.
O documento surgiu depois que mais de 100 grupos de campanha instaram a Comissão nesta semana para suspender o contrato de associação.
“Uma revisão fraca ou inconclusiva da conformidade de Israel com o artigo 2 e/ou o fracasso da Comissão e do Conselho em suspender pelo menos parte do contrato de associação acabariam destruindo o que resta da credibilidade da UE na UE [and] Encorajar ainda mais as autoridades de Israel a continuar seus crimes de atrocidade ”, diz a declaração, assinada por 113 grupos da sociedade civil, incluindo a Anistia Internacional e a Human Rights Watch.
Eve Geddie, chefe do escritório da Anistia Internacional, disse que a decisão de lançar uma revisão chegou “tragicamente, devastadoramente tarde” e que, embora fosse importante, com o passar do tempo que as forças israelenses se tornaram “cada vez mais encorajadas”.
Separadamente, oito Estados -Membros da UE escreveram para Kallas pedindo que ela analisasse o comércio de bens e serviços dos territórios palestinos ocupados.
A carta, organizada pela Bélgica, afirma que a UE é obrigada a responder a uma opinião do Tribunal Internacional de Justiça em julho passado, ordenando que Israel encerrasse sua ocupação de territórios palestinos o mais rápido possível. Em um marco-embora não vinculativo-a decisão, o Tribunal disse que outros estados têm a obrigação de não reconhecer a ocupação como lícita.
“Não vimos uma proposta sobre como interromper efetivamente o comércio de bens e serviços com os assentamentos ilegais”, afirma a carta, pedindo à UE que estabeleça uma linha do tempo para alcançar a “conformidade total” com a opinião consultiva em torno de seu primeiro aniversário.
A política da UE sobre Israel foi prejudicada por dificuldades em encontrar unanimidade entre 27 estados membros com visões fortemente diferentes, de países que reconheceram a Palestina, incluindo Espanha e Irlanda, para ficarem aliados do presidente israelense, Benjamin Netanyahu, como a Hungria e a República Tcheca.
A maré virou no mês passado, quando a Holanda, um forte aliado de Israel, lançou uma chamada para revisar o Acordo da Associação da UE-Israel, depois de os maiores protestos nas ruas holandesas sobre uma questão de política externa em décadas.
O ministro das Relações Exteriores holandês, Casper Veldkamp, ex -embaixador em Israel, argumentou que o bloqueio de Israel da faixa de Gaza era uma violação do direito internacional e, portanto, o acordo de associação. Um número inesperadamente grande de países concordou, embora a questão não tenha sido feita em votação.
A UE está longe de se unir sobre o que fazer a seguir. Uma suspensão completa do acordo, que requer unanimidade, é vista como impossível, dada a certeza de um veto da Hungria, da República Tcheca ou da Alemanha.
A UE só precisa de uma maioria ponderada para suspender termos comerciais favoráveis ou a participação de Israel no Horizon, mas mesmo esses resultados são altamente incertos.
Hildegard Bentele, um deputado de centro-direita alemão que preside a delegação de Israel do Parlamento Europeu, criticou movimentos para questionar o acordo. “Isso não terá nenhuma influência sobre o governo israelense. Tenho certeza disso. Isso nos colocará em uma posição menos influente”, disse ela em entrevista no início deste mês.
O antecessor de Kallas, Josep Borrell, no entanto, criticou a Europa por eliminar suas responsabilidades morais sobre Gaza. Em um discurso tipicamente franco, ele argumentou que a UE deveria usar o acordo de associação como uma alavanca para exigir que a lei humanitária seja respeitada.
Em uma ilustração adicional dos nós da política externa da UE, a Hungria está bloqueando as sanções da UE contra colonos violentos israelenses.
Kallas no início desta semana expressou frustração pelos críticos que acusaram a UE do silêncio e da inação, citando a necessidade de encontrar consenso. “As sanções precisam de unanimidade. E novamente estou representando 27 [countries]. ”
Ela argumentou que apresentar sanções que inevitavelmente falhariam não faziam sentido: “Sinto -me melhor que eu fiz alguma coisa, mas na verdade eu sei que isso não passará … e depois mostrará que não temos uma posição comum”.
