BBC Information, Toronto
EPAUm prazo auto-imposto para um novo acordo comercial dos EUA-Canadá veio e foi na sexta-feira. Então, o que acontece a seguir para esses dois vizinhos profundamente entrelaçados?
O Canadá e os EUA foram trancados em uma guerra tarifária por seis meses e, apesar das negociações de negociações “intensas” nas últimas semanas, um acordo comercial permanece ilusório.
Tanto o presidente Donald Trump quanto o primeiro-ministro Mark Carney derramaram água fria na idéia de que eles atingirão um acordo rápido e sem tarifas. E as críticas abertas de Trump à decisão do Canadá de reconhecer um estado palestino frustrado esperanças de um acordo de última hora no início desta semana.
O pessimismo marca uma mudança de tom a partir da reunião do G7 de junho, quando os dois líderes estabeleceram o prazo de verão.
Os negociadores canadenses chegaram à conclusão de que “não é o fim do mundo” se um acordo rápido não for alcançado e “essa qualidade sobre a velocidade e um acordo apressado é muito importante”, disse Fen Hampson, professor de assuntos internacionais da Universidade Carleton, em Ottawa.
Carney – que foi de boca fechada sobre os detalhes da negociação – disse tanto, repetindo que apenas “qualquer negócio” não será feito.
Ainda assim, há pressões de ambos os lados para dar às empresas um alívio.
O líder conservador Pierre Poilievre disse na sexta -feira que compartilha “decepção dos canadenses” por um acordo não ter sido alcançado no prazo. Ele pediu aos liberais de Carney que fizessem mais para “retomar o controle de nosso futuro econômico”.
O Canadá agora está enfrentando uma taxa de tarifas de 35%, embora exista uma escultura em conformidade com um acordo de livre comércio atual. As tarifas globais americanas sobre aço, alumínio, automóveis e peças de automóveis estão sofrendo, pois os EUA são um mercado superior para esses setores.
O governo Trump justificou essas tarifas ao reivindicar uma falta de cooperação em conter o fluxo de drogas ilícitas como o fentanil. O Canadá nega que, observando que cerca de 1% das importações de fentanil dos EUA se originam no Canadá. Também trouxe novas proteções de fronteira e um “fentanil czar” nos últimos meses, em um esforço para abordar as preocupações de Trump.
As tarifas ameaçadas em cobre e o fim esperado de uma isenção tarifária international usada pelos compradores de mercadorias abaixo de US $ 800 também podem beliscar.
O Canadá tem respondeu com C $ 60 bilhões (US $ 43,3 bilhões; £ 32,3 bilhões) em tarifas contra vários produtos americanos – o único país junto com a China retaliar diretamente contra Trump.
“Não é de surpreender que as empresas desejem certeza após meses e meses de anúncios tumultuados”, disse Catherine Fortin-Lefaivre, vice-presidente de política internacional e parceria international da Câmara de Comércio Canadense.
“Mas, ao mesmo tempo, eles não desejam certeza às custas de um mau negócio”.
Alguns fatores dão ao Canadá algum espaço para respirar.
No papel, parece que o país está enfrentando uma taxa tarifária severa dos EUA, mas o comércio é atualmente mais livre do que as taxas sugerem à primeira vista.
Em março, Trump anunciou um alívio das tarifas em conformidade com o acordo do Canadá -Estados -Méxicos, conhecido no Canadá como Cusma e EUA como a USMCA.
Esse acordo – negociado durante o primeiro mandato de Trump – entrou em vigor há cinco anos.
Quase 90% das exportações canadenses para os EUA conseguiram atravessar o imposto de fronteira, se as empresas registrarem a papelada necessária, sob esse contrato.
“Isso nos deu um buffer, sem dúvida, que outros países não têm agora”, disse o professor Hampson.
Isso significa que o Canadá está pagando uma taxa tarifária muito mais baixa do que muitos dos acordos já assinados pelos EUA, como a UE, Coréia do Sul e Japão a 15%, ou Indonésia e Filipinas em 19%.
Ottawa também trouxe alguns programas de socorro para as indústrias afetadas e também coletou cerca de C $ 1,5 bilhão a mais em tarefas de importação do que no mesmo período do ano passado, devido às tarifas do balcão.
E, embora no consumidor dos EUA esteja em alta e os preços permaneceram contidos, isso ajuda a posição de negociação do Canadá se eles podem esperar que os americanos comecem a sentir a dor das tarifas.
“São os americanos que vão gritar”, disse o professor Hampson.
Fortin-Lefaivre prevê os negócios dos EUA, especialmente empresas menores que não têm os mesmos recursos para resistir a eles, estarão pressionando líderes políticos.
“Para que a pressão possa jogar em nossa vantagem”, disse ela.
Os canadenses também parecem dispostos a dar ao novo primeiro -ministro uma margem de manobra. Pesquisas de opinião sugerem que elas geralmente estão satisfeitas com o seu manuseio de comércio.
Carney “entende que fazer o que é melhor para a economia agora é realmente o melhor para ele politicamente”, disse Martha Corridor Findlay, diretora da Escola de Política Pública da Universidade de Calgary e ex -deputada liberal à BBC.
Trump disse que está impondo tarifas para aumentar a fabricação doméstica, abrir mercados no exterior e arrecadar dinheiro para o governo.
Ele também os está usando para empurrar países como o Canadá em uma série de questões não comércias, incluindo gastos militares.
Nas últimas semanas, Ottawa aumentou significativamente seus gastos com defesa, aumentou a segurança na fronteira compartilhada e matou um imposto digital oposto às empresas americanas de tecnologia.
Esses movimentos mostram que o Canadá está “fazendo o que os americanos queriam que fizéssemos”, disse Fortin-Lefaivre.
Ela espera que os negociadores canadenses estejam pressionando que as tarifas sejam o mais baixo possível, além de trabalhar para garantir que as duas cadeias de suprimentos profundamente integradas possam continuar trabalhando juntos.
O Canadá está pressionando o alívio nas tarifas de aço e alumínio de 50%, que estão espremndo as montadoras dos EUA.
E na quinta -feira, o secretário do Tesouro, Scott Bessent, sinalizou em uma entrevista à CNBC que é uma opção na mesa.
Enquanto isso, Trump levantou uma série de irritantes comerciais de longa knowledge além do fentanil, incluindo as proteções do Canadá em torno de sua indústria de laticínios.
Ottawa já havia alertado sobre mais contramedidas por vir se as negociações entrarem em colapso, embora o apetite político por isso possa estar diminuindo.
Tarifas retaliatórias “não pareciam ter tido o tipo de impacto que esperamos”, disse recentemente ao primeiro -ministro da Colúmbia Britânica David Eby.
Em retaliação, o professor Hampson disse: “Os americanos têm domínio da escalada aqui. Então você quer ser inteligente”.
Um porta -voz de Carney se recusou a dizer se mais contramedidas permaneceram sobre a mesa. Enquanto isso, os negociadores canadenses estiveram em Washington a maior parte desta semana e continuam impulsionando as conversas adiante, com o ministro responsável pelo Canadá-EUA comércio dizendo na sexta -feira Um acordo aceitável “ainda não estava à vista”.
“Todos nós desejamos a certeza de um acordo”, disse Fortin-Lefaivre.
Mas a pesquisa de seu grupo de negócios sugere que as empresas estão fazendo planos de contingência. Quase 40% dos exportadores de mercadorias já diversificaram fornecedores fora dos EUA e 28% têm compradores diversificados.
Eles também estão olhando para o que pode ser uma conversa mais desafiadora com a Cusma, o que provou ser um backstop crítico, pois está em revisão no próximo ano.
Tudo faz parte de um impulso mais amplo do país para diversificar o comércio dos EUA, retirar barreiras que impediram o comércio entre as províncias e avançar mais rapidamente nos principais projetos.
Os vínculos econômicos entre os dois países permanecerão fortes – o Canadá ainda será um dos maiores parceiros comerciais e aliados econômicos e de segurança dos EUA.
Mas a ironia é que as ameaças de Trump podem estar “forçando o Canadá a entender que temos que colocar nossa própria casa econômica em ordem”, disse Corridor Findlay.
“Vai tomar algumas decisões muito difíceis. E acho que nosso governo atual entende isso”.
