A União Européia e as bandeiras chinesas são exibidas lado a lado na sala de reuniões, onde o ministro das Relações Exteriores chinês Wang Yi se reuniu com o presidente do Conselho Europeu, Antonio Costa, em Bruxelas, Bélgica, em 2 de julho de 2025.
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A saga tarifária dos EUA roubou os holofotes globais das tensões comerciais entre a China e a União Europeia, que agora estão esquentando.
As acusações e investigações sobre as práticas comerciais umas das outras têm sido um merchandise básico das relações comerciais da UE-China, sustentadas por preocupações sobre como as economias domésticas provavelmente serão impactadas pelas importações concorrentes.
Nas últimas semanas, as restrições da UE sobre as empresas chinesas que participam de propostas públicas de dispositivos médicos foram rapidamente atendidos com a China impondo restrições de importação a esses produtos. Separadamente, os deveres chineses há muito ameaçados sobre Brandy da UE entraram em vigor no início deste mês, e Pequim e Bruxelas aumentaram as críticas um ao outro.
No complete, as relações comerciais da UE-China agora são “bastante pobres”, de acordo com Marc Julienne, diretor do Centro de Estudos Asiáticos do Instituto Francês de Relações Internacionais (IFRI).
“O que antes period um domínio de grande oportunidade e entusiasmo pelo relacionamento bilateral agora se tornou mais sobre riscos do que oportunidades”, disse ele à CNBC no início desta semana.
Um relacionamento azedo
As relações da UE e da China estão sobrecarregadas por muitos desafios e riscos frequentemente ligados a posições econômicas conflitantes, sugeriu Grzegorz Stec, analista sênior do Mercator Institute for China Research.
“A UE e a China estão amplamente em uma trajetória em colisão em termos de suas preocupações comerciais e de política industrial”, disse ele à CNBC. Os ossos de discórdia incluem o desafio da sobrecapacidade e desvio comercial da China para a Europa, explicou Stec, que também é chefe do escritório de Bruxelas do Mercator Institute.
“A necessidade cada vez mais premente de Pequim de exportação contradiz a necessidade da UE de proteger sua própria base industrial”, acrescentou.
A economia da China está enfrentando uma lacuna entre sua capacidade de produção e demanda. Também está lutando com o crescimento lento, enquanto as exportações, que há muito tempo aumentaram a economia, estão sob pressão em meio a tensões comerciais globais e menor demanda.
Julienne, da IFRI, também sinalizou uma série de preocupações que tornam o relacionamento da UE-China complicado, incluindo um ambiente cada vez mais difícil para empresas estrangeiras que operam na China e no crescente déficit comercial da Europa. Além disso, ele disse que Pequim period “armar” o comércio para pressionar a Europa – como fizeram com as tarifas de conhaque.
A China começou a investigar as importações européias de conhaque depois que a UE começou a dar um tapa em taxas de veículos elétricos fabricados em chinês no ano passado, que representa uma competição acentuada para alternativas feitas pela Europa.
Tarifas dos EUA impactando as relações UE-China
O recente regime tarifário do presidente dos EUA, Donald Trump, poderia ter sido uma oportunidade para a China e a UE melhorarem suas relações, de acordo com Julienne, da IFRI.
“Deveria ter tido um impacto positivo no relacionamento bilateral, no sentido de que – enfrentando a coerção econômica dos Estados Unidos – [the EU and China] – Pode -se esperar que negociassem e comprometessem para aproveitar ao máximo seu relacionamento comercial em meio à guerra tarifária dos EUA “, disse ele.
Isso ainda não se concretizou.
Jean-Marc Fenet, membro sênior do Instituto Essec de Geopolítica e Negócios, sugeriu que um motivo para esse fracasso poderia ser que Pequim considere que ele se destacou em seu próprio drama comercial com Washington.
“A necessidade de uma frente comum com a UE é, portanto, menos necessária”, disse Fenet. “De fato, o medo agora em Pequim é que a UE aceite um alinhamento com uma linha anti-chinesa que o governo americano imporia à margem das negociações comerciais”.
Após escalações acentuadas iniciais e negociações tensas, a China e os EUA confirmou um acordo -quadro comercial em junho, incluindo disposições sobre terras raras e regulamentos de tecnologia raros contestados. No início deste ano, Pequim impôs restrições de exportação a vários elementos e ímãs de terras raras, que são frequentemente usadas nos setores automotivo, de defesa e energia, como parte de sua resposta às tarifas iniciais dos EUA.
Luz no final do túnel?
O Stec, do Instituto Mercator, argumentou que é improvável que uma solução “seja encontrada” nos pontos remanescentes de contenção comercial entre Pequim e Bruxelas, prevendo mais questões.
“As questões de desvio de excesso de capacidade e comércio combinadas com a disposição de Pequim de usar controles de exportação de terras raras como alavancagem nas negociações de tarifas de EV sinalizam mais turbulências por vir”, disse ele.
As tensões sobre as medidas da UE para aumentar sua autonomia e as tentativas da China de impedir esses esforços também podem ser esperadas de acordo com a STEC.
Fenet atingiu um tom igualmente cético.
“O endurecimento significativo das posições da Comissão Europeia e o aumento no poder das ferramentas de proteção com as quais se equipou nos últimos anos, tornam provável que haja um fricção em crescimento, como mostrado pelas medidas recentes tomadas contra equipamentos médicos chineses e, como sem dúvida, veremos na Summit UE-China em 24 de julho em 24th em Pequim “, acrescentou.
Suas esperanças para a cúpula – que fontes disseram à CNBC incluirão uma reunião entre o presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, e o presidente chinês Xi Jinping – também são baixas.
“As duas partes já parecem estar antecipando uma reunião difícil e provavelmente inconclusiva”, disse Fenet.
– Silvia Amaro, da CNBC, contribuiu para este relatório.
