Na cúpula da OTAN, os europeus ansiosos estendem a mão para aplacar Trump

No início do segundo mandato do presidente Donald Trump, os líderes europeus e muitos especialistas em defesa e segurança dos EUA antecipavam a cúpula da OTAN desta semana com o pressentimento.

Trump, que havia expressado hostilidade e desprezo pela Aliança Transatlântica em seu primeiro mandato – até mesmo refletindo sobre puxar os Estados Unidos – cumprir suas ameaças? 2025 pode ser o ano em que o cobertor de segurança americano envolveu a Europa desde que a Segunda Guerra Mundial se desenrolou?

Mas, à medida que os líderes da OTAN se reúnem em Haia para uma cúpula de dois dias a partir de terça-feira, as profundas preocupações foram substituídas por um “OOF” de alívio-ou pelo menos um “até agora, tão bom”.

Ninguém acha que o Sunshine substituiu todas as nuvens penduradas pela parceria transatlântica. E agora a decisão de Trump de atacar instalações nucleares iranianas no fim de semana acrescentará alguma tensão ao processo, à medida que a ação contraria as preferências européias por uma solução diplomática sobre o programa nuclear do Irã.

Mas há uma sensação de que a cúpula apaziguará o Sr. Trump o suficiente para manter os EUA no comando da defesa européia, por enquanto.

“Esta cúpula está organizada para minimizar os riscos de uma crise existencial sobre a questão do compromisso dos EUA com a Europa”, diz Robert Hunter, embaixador dos EUA na OTAN no período de guerra pós-frio. “Eles darão a Trump coisas que ele pode levar para casa e dizer: ‘Eu lati e veja o que consegui!'”, Acrescenta. “Mas o fantasma no banquete ainda será se o presidente dos Estados Unidos está realmente comprometido com a OTAN”.

Multilateralismo e ataques do Irã

As perguntas dos europeus sobre o quão comprometido o presidente Trump é com o tipo de multilateralismo que a aliança personifica provavelmente será intensificada pelos ataques aéreos no Irã.

A sugestão de Trump na semana passada de que ele adiava qualquer decisão por duas semanas, em parte para dar à diplomacia a chance de trabalhar, estava tranquilizador aos europeus, diz Seth Jones, presidente do Departamento de Defesa e Segurança do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais de Washington.

De maneira semelhante, então agora deve ser o argumento do presidente de que ele agiu para evitar uma guerra maior. Várias autoridades européias disseram ter garantido pelos contatos do governo que os ataques aéreos pretendiam possibilitar a diplomacia séria.

“Se você olhar para as declarações de vários líderes europeus, eles não querem uma bomba iraniana”, diz Jones. “Então eu acho que o presidente … dando uma chance à diplomacia e [being] Preocupado em envolver os EUA em uma guerra no Oriente Médio … realmente ajuda. ”

A reunião está programada para confirmar ações e avançar em duas questões no centro das críticas de Trump à OTAN: baixos gastos com defesa por muitos países membros e a necessidade de uma Europa rica fazer mais por sua própria defesa.

A cúpula confirmará novas metas de gastos com defesa que vão muito além dos famosos “2% do PIB” concordaram em 2014. Trump em seu primeiro mandato observou com raiva que era um compromisso que não foi mantido por muitos membros.

Até o final do ano passado, quase duas dúzias dos 32 estados membros da OTAN atingiram a meta de 2%, enquanto o secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, anunciou este mês que “a maioria, se não todos”, os membros alcançariam ou superariam a meta este ano.

Agora, a pedido do governo Trump, espera -se que os líderes estabeleçam uma nova meta de 5% dos gastos brutos de produtos internos em defesa até 2032 – um período de tempo relativamente curto para a OTAN. A nova meta seria dividida entre uma meta de 3,5% para os gastos com defesa central e 1,5% para melhorias na infraestrutura civil, como estradas e sistemas de comunicação que os militares poderiam usar em emergências.

Alguns analistas descrevem a meta de 5% em duas partes, à medida que a “matemática difusa” inventou para apaziguar o presidente Trump-enquanto outros observam que os EUA atualmente não atendem à meta de 3,5% do PIB, pois os gastos com defesa dos EUA como porcentagem de PIB estão caindo.

Além disso, a cúpula ressaltará uma divisão emergente do trabalho-uma que o governo Trump pressionou-sob o qual a Europa assume maior responsabilidade por sua própria defesa, enquanto os EUA voltam sua atenção cada vez mais para a Ásia-Pacífico.

Gama de opiniões do governo Trump

Ninguém está prevendo que as reuniões de Haia, com a “foto da família” dos líderes tradicionais e um jantar de abertura para líderes apresentados pelo rei Willem-Alexander e pela rainha Máxima da Holanda, agora serão um festival de amor transatlântico. As dúvidas européias sobre o compromisso de longo prazo da América com a Aliança são profundas, enquanto as mensagens de um governo divididas sobre a relevância da Europa para a segurança nacional dos EUA dificilmente foram tranquilizadoras.

“A grande questão que … lança uma grande sombra ao redor da cúpula [is] O quão comprometido com a aliança são os Estados Unidos ”, diz Max Bergmann, diretor do Programa da Europa, Rússia e Eurásia no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais.“ Não existe uma visão coerente proveniente do governo Trump sobre como ela vê a OTAN. Então, agora, os europeus podem ver o que querem dos Estados Unidos. ”

Os europeus podem escolher, diz ele, do secretário de Defesa Pete Hegseth, a seus colegas da OTAN no início deste ano no compartilhamento de fardos-com a Europa olhando mais por sua própria defesa-ou do secretário de Estado Marco Rubio dizendo essencialmente que os EUA permanecem comprometidos com a aliança desde que os europeus se intensificem e gastem mais.

Finalmente, diz Bergmann, há a perspectiva do vice -presidente JD Vance que chocou os europeus em fevereiro, quando ele questionou em um discurso de Munique se os EUA e a Europa ainda compartilham os mesmos valores.

Ele se refere a um Vance “Camp … onde há uma hostilidade real em relação à aliança da OTAN”.

Ainda assim, a maioria espera que uma cúpula projetada para aplacar Trump e Showcase Unity saia sem problemas, embora ainda existam problemas em potencial.

Um é a Ucrânia.

O presidente Trump fantasiou o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy em uma cúpula recente do G7 no Canadá, e os dois líderes não devem se encontrar formalmente em Haia. Não haverá uma reunião no nível dos líderes do Conselho da OTAN-UCRINE, que ocorrerá entre os ministros das Relações Exteriores.

É um rude cômico para Zelenskyy, que era uma estrela da cúpula da OTAN no ano passado em Washington, onde o presidente Joe Biden saudou a Ucrânia como um baluarte da segurança européia.

A declaração da cúpula de Washington destacou o apoio da OTAN à Ucrânia. Este ano, a Ucrânia nem sequer avaliará uma menção, dizem diplomatas.

“Não será muito dito na Ucrânia”, diz Kurt Volker, ex -embaixador da OTAN que atuou como representante especial da Ucrânia no primeiro termo de Trump. “A verdadeira questão é que os EUA não consideram a segurança ucraniana como essencial para a segurança européia e nossos aliados europeus”, diz ele.

Os europeus veem o presidente russo Vladimir Putin prevalecendo na Ucrânia como “uma grande ameaça à segurança para a Europa e a OTAN”, acrescenta ele, enquanto “os EUA simplesmente não o vêem dessa maneira”.

Trump está comprometido?

Alguns temem que um presidente imprevisível dos EUA ainda possa prejudicar a cúpula: partindo mais cedo, como ele fez na reunião do G7, ou dizendo algo que quebra o senso de unidade (que é uma das razões pelas quais os planejadores da OTAN não agendaram a tradicional conferência de imprensa tradicional do Secretário-Geral-Geral do Secretário-Geral dos EUA-NATA).

A sensação predominante é que Trump mal poderia se afastar ou estragar uma festa que lhe apresentará os próprios presentes que ele pediu.

Mas outros dizem que, embora toda a coreografia cuidadosa possa impedir um desastre, isso também deixará sem resposta a questão principal de que os líderes da OTAN terão a mente.

“O que os europeus querem saber é se os Estados Unidos, se o presidente Trump estiver totalmente comprometido com nossos aliados da OTAN”, diz o embaixador Hunter. “Eles querem saber, se a Rússia faz algo que é reconhecível como uma agressão contra um aliado da Otan, Trump virá em defesa desse aliado?”

Mas ninguém fará a pergunta, ele diz: “Porque eles sabem que existe um risco real, eles não obterem a resposta certa”.