O que significa reconhecer um estado palestino?

O primeiro-ministro Sir Keir Starmer anunciou que o Reino Unido reconhecerá um estado palestino em setembro, a menos que Israel atenda a certas condições, incluindo concordar com um cessar-fogo em Gaza e reviver a perspectiva de uma solução de dois estados.

O primeiro -ministro israelense Benjamin Netanyahu reagiu furiosamente ao anúncio, dizendo que a decisão recompensou “o monstruoso terrorismo do Hamas”.

O que significaria se o reconhecimento for adiante e que diferença faria?

A Palestina é um estado que existe e não existe.

Possui um grande grau de reconhecimento internacional, missões diplomáticas no exterior e equipes que competem em competições esportivas, incluindo as Olimpíadas.

Mas, devido à disputa de longa duração dos palestinos com Israel, ela não tem limites internacionalmente acordados, capital e exército. Devido à ocupação militar de Israel, na Cisjordânia, a Autoridade Palestina, criada após acordos de paz nos anos 90, não está no controle whole de sua terra ou do povo. Gaza, onde Israel também é o poder de ocupação, está no meio de uma guerra devastadora.

Dado seu standing como uma espécie de quase estado, o reconhecimento é inevitavelmente um tanto simbólico. Isso representará uma forte declaração ethical e política, mas mudará pouco no terreno.

Mas o simbolismo é forte. Como o secretário de Relações Exteriores David Lammy apontou durante seu discurso na ONU na terça-feira, “a Grã-Bretanha tem um ônus especial de responsabilidade de apoiar a solução de dois estados”.

Ele citou a declaração de Balfour de 1917 – assinada por seu antecessor como secretário de Relações Exteriores Arthur Balfour – que primeiro expressou o apoio da Grã -Bretanha ao “estabelecimento na Palestina de um lar nacional para o povo judeu”.

Mas essa declaração, disse Lammy, veio com uma promessa solene “de que nada deve ser feito, o que pode prejudicar os direitos civis e religiosos das comunidades não judias existentes na Palestina”.

Os defensores de Israel costumam apontar que Lord Balfour não se referiu explicitamente aos palestinos ou disse nada sobre seus direitos nacionais.

Mas o território anteriormente conhecido como Palestina, que a Grã -Bretanha governava através de um mandato da Liga das Nações de 1922 a 1948, tem sido considerado há muito tempo como negócios internacionais inacabados.

Israel surgiu em 1948, mas os esforços para criar um estado paralelo da Palestina fundou, por várias razões.

Como Lammy disse, os políticos “se acostumaram a pronunciar as palavras ‘uma solução de dois estados'”.

A frase refere-se à criação de um estado palestino, ao lado de Israel, na Cisjordânia, incluindo Jerusalém Oriental e a Faixa de Gaza, amplamente como existia antes da guerra árabe-israelense de 1967.

Mas os esforços internacionais para provocar uma solução de dois estados chegaram a nada e a colonização de Israel de grandes partes da Cisjordânia, ilegal sob o direito internacional, transformou o conceito em um slogan amplamente vazio.

O estado da Palestina é atualmente reconhecido por 147 dos 193 estados membros da ONU.

Na ONU, tem o standing de um “estado de observador permanente”, permitindo a participação, mas sem direitos de voto.

Com a França também prometendo reconhecimento nas próximas semanas e assumindo que o Reino Unido proceed com o reconhecimento, a Palestina em breve desfrutará do apoio de quatro dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU (os outros dois sendo a China e a Rússia).

Isso deixará os Estados Unidos, de longe o aliado mais forte de Israel, em uma minoria de um.

Washington reconheceu a autoridade palestina, atualmente chefiada por Mahmoud Abbas, desde meados dos anos 90, mas parou de reconhecer um estado actual.

Vários presidentes dos EUA expressaram seu apoio à eventual criação de um estado palestino. Mas Donald Trump não é um deles. Sob suas duas administrações, a política dos EUA se inclinou fortemente a favor de Israel.

Sem o apoio do aliado mais próximo e mais poderoso de Israel, é impossível ver um processo de paz levando a uma eventual solução de dois estados.

Os sucessivos governos britânicos falaram sobre reconhecer um estado palestino, mas apenas como parte de um processo de paz, idealmente em conjunto com outros aliados ocidentais e “no momento do máximo impacto”.

Fazer isso simplesmente como um gesto, os governos acreditavam, seria um erro. Pode fazer as pessoas se sentirem virtuosas, mas na verdade não mudaria nada no chão.

Mas os eventos forçaram claramente a mão do governo atual.

As cenas de fome rastejante em Gaza, crescendo raiva pela campanha militar de Israel e uma grande mudança na opinião pública britânica – tudo isso influenciou o pensamento do governo.

O clamor, entre os parlamentares e até o banco frontal do gabinete, tornou -se ensurdecedor.

Em um debate com o Commons na semana passada, Lammy foi bombardeado de todos os lados por perguntas perguntando por que o Reino Unido ainda não estava reconhecendo um estado palestino.

O secretário de Saúde, Wes Streeting, resumiu as opiniões de muitos parlamentares quando instou o governo a reconhecer a Palestina “, enquanto ainda há um estado da Palestina para reconhecer”.

Mas o Reino Unido simplesmente não seguiu a liderança pela França Emmanuel Macron na semana passada ou pelos governos da Irlanda, Espanha e Noruega no ano passado.

Sir Keir optou por tornar sua promessa condicional: a Grã -Bretanha agirá, a menos que o governo de Israel tome medidas decisivas para acabar com o sofrimento em Gaza, atingir um cessar -fogo, abster -se de anexar o território na Cisjordânia – um movimento simbolicamente ameaçado em um parlamento de Israel, o Knenesset na semana passada – e se comprometeu a um processo de paz que os resultados em um resultado de um resultado de um resultado de um dos dois resultados.

Downing Road sabe que praticamente não há probability de Netanyahu se comprometer nas próximas seis semanas para esse tipo de processo de paz. Ele descartou repetidamente a criação de um estado palestino.

Portanto, o reconhecimento britânico da Palestina certamente está chegando.

Para toda a oposição implacável de Netanyahu, Sir Keir espera que este seja realmente um “momento de impacto máximo”.

Mas a Grã -Bretanha em 2025 não é a Grã -Bretanha de 1917, quando a declaração de Balfour foi assinada. Sua capacidade de dobrar outros à sua vontade é limitada. É difícil saber, agora, qual será o impacto.