Os ataques de drones russos sempre escalados e a preocupação de que a Ucrânia se dividirá sob um futuro plano de paz lançaram uma sombra sobre uma reunião de líderes europeus para planejar a eventual reconstrução do país devastado pela guerra.
A conferência é a quarta neste formato e é assistida por Volodymyr Zelenskyy, Friedrich Merz, da Alemanha, Giorgia da Itália Meloni e Donald Tusk da Polônia. Ele chega a um momento de pressão sem precedentes sobre a economia ucraniana, à medida que Vladimir Putin amplia seus alvos na Ucrânia, implantando números recordes de drones de longo alcance.
Há uma profunda incerteza em torno de um plano liderado pelos EUA para a paz que deve incluir concessões territoriais. UM Relatório no mês passado descobriram que mais de um terço dos custos estimados da reconstrução da Ucrânia, ou quase US $ 200 bilhões, cairia para uma falência na Rússia se a Ucrânia for forçada a conceder a perda de controle de quatro territórios como parte de um eventual acordo de paz.
A figura-um desafio para os formuladores de políticas que se reúne na Conferência de Reconstrução da Ucrânia em Roma-sublinha a probabilidade de que o futuro da Ucrânia seja não apenas da divisão política, mas também da divergência em termos de riqueza e crescimento econômico, com os territórios do leste da Rússia que provavelmente sofrem significativamente.
O foco da conferência é incentivar o investimento do setor privado de longo prazo, mas isso foi ofuscado pela necessidade urgente de proteger a população da Ucrânia e sua economia do impacto em espiral dos ataques com o drone.
Zelenskyy disse em Roma: “A Rússia também preparou, devo dizer, para esta reunião porque, infelizmente, ontem à noite, algumas horas atrás, houve um ataque enorme e pesado à Ucrânia. Nesse caso, o alvo period a capital, a cidade de Kiev”.
Merz criticou os ataques russos, dizendo: “Estes são praticamente apenas alvos civis. Isso é terrorismo contra a população civil. Isso não tem nada a ver com uma guerra contra alvos militares”.
Ele acrescentou: “Nosso dever político é aumentar a pressão sobre a Rússia, mudar a mente de Putin e levá -lo para a mesa de negociações”. Merz apelou à Eslováquia para elevar seu veto durante uma 18ª rodada de sanções da UE em Moscou.
O Instituto de Estudos Políticos Internacionais (ISPI), um thinktank italiano, previu com base na pesquisa do Banco Mundial que os custos de reconstrução em quatro regiões controladas pela Rússia-Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson-serão de US $ 188 bilhões. Essas regiões poderiam permanecer com a Rússia sob um futuro acordo de paz, embora Kyiv não tenha concordado com isso.
No geral, o Banco Mundial prevê que um plano de 10 anos de reconstrução e recuperação, a ser implementado entre 2025 e 2035, exigiria investimentos de pelo menos US $ 524 bilhões.
Embora todo o território da Ucrânia tenha sido atingido por ataques desde 24 de fevereiro de 2022, 66% dos danos diretos (US $ 116 bilhões) e 47% dos custos totais de recuperação/reconstrução (US $ 248 bilhões) são atribuídos a Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson, como Kharkiv.
“Se Kyiv decidir conceder as quatro regiões disputadas para alcançar o fim das hostilidades, é plausível que a Rússia tenha que assumir uma parcela significativa dos custos de reconstrução”, disse Ispi.
A dificuldade para os planejadores do pós -guerra na criação de cenários realistas é sublinhada pelo fato de que, desde a última conferência de recuperação, em Berlim em 2024, os danos à infraestrutura de energia aumentaram 93% em um ano.
Os setores mais afetados incluem moradia (com danos de US $ 57 bilhões), transporte (cerca de US $ 36 bilhões e energia e mineração (cerca de US $ 20 bilhões).
A expansão da guerra através dos drones e uma linha de frente ampliada, inclusive em Dnipro e Sumy Oblasts, também teve um impacto na economia. Os gastos com alta guerra estão levando ao aumento da inflação, que atingiu recentemente 15%. O crescimento econômico está desacelerando, em parte devido aos crescentes ataques à indústria e à infraestrutura. O Banco Mundial revisou sua previsão de crescimento para este ano em 4,5 pontos percentuais, para apenas 2%.
Há frustração entre os analistas de que uma sucessão de conferências de reconstrução não produziu resultados significativos.
In a fierce critique for the Centre for European Coverage Evaluation, the previous US envoy to Ukraine Kurt Volker wrote: “Previous Ukraine restoration conferences have convened 1000’s of consultants and produced grand concepts, with zero follow-through. The humanitarian assist and budgetary help which have stored Ukraine afloat have been supplied by the EU, its member states, and the US, Japan, the UK, and the World Financial institution. A real technique for O renascimento econômico da Ucrânia está lamentavelmente ausente. ”
Volker pediu que um corpo permanente fosse criado para impulsionar o investimento do setor privado.
