Como parte de sua repressão à imigração, o Departamento de Estado dos EUA anunciou que começará a exigir que os viajantes de certos países paguem títulos de até US $ 15.000 para entrar nos Estados Unidos.
O programa piloto de 12 meses afeta os negócios de B-1 e os vistos de turismo B-2 e começa em 20 de agosto. Ele tem como alvo viajantes de países com taxas historicamente mais altas de permanência de vistos, de acordo com a regra closing temporária do departamento publicada em 5 de agosto no Federal Register. Se os visitantes cumprirem os termos do título, o valor será reembolsado.
Na terça -feira, o Departamento de Estado confirmou que os visitantes da Zâmbia e do Malawi seriam os primeiros a serem alvo de acordo com a nova política.
A regra segue uma proibição de viagens a nacionais de 12 países e outras novas taxas sendo cobradas aos visitantes dos EUA.
A nova regra tem como alvo cidadãos de países com altos saltos de visto. Ele exclui visitantes do México, Canadá e os mais de 40 países matriculados no programa de isenção de visto dos EUA. Esse programa permite que os cidadãos viajem para os EUA para turismo ou negócios por até 90 dias sem visto.
Aqui está o que mais saber sobre a mecânica da proposta e a história da idéia.
O que é um visto de visto?
Um título de visto é uma garantia financeira que alguns países exigem para certos estrangeiros que solicitam vistos temporários para garantir que os titulares de vistos cumpram os termos de seu visto – particularmente o tempo de permanência.
A cada ano, os EUA concedem milhares de vistos de imigrantes temporários a estudantes estrangeiros, turistas e trabalhadores. Os vistos podem durar de algumas semanas a vários anos.
Se um não imigrante permanecer nos EUA por mais tempo do que o período autorizado de admissão, é conhecido como um visto de permanência.
A maioria dos países exige prova de fundos para vistos, mas não usa um sistema em que os visitantes precisam publicar um título reembolsável para entrar. A Nova Zelândia anteriormente tinha uma política de títulos de vistos para gerenciar exagero, mas não está mais em vigor. Em 2013, o Reino Unido tentou e, posteriormente, eliminou um plano para exigir um vínculo com os visitantes de certos países de “alto risco”.
Quanto custam os títulos?
Os títulos dos EUA propostos têm três níveis: US $ 5.000, US $ 10.000 e US $ 15.000.
O aviso do Departamento de Estado disse que espera que cerca de 2.000 candidatos a visto precisem publicar títulos de visto durante o programa.
“Se o título médio for de US $ 10.000 (de opções de US $ 5.000, US $ 10.000 e US $ 15.000), o custo inicial para estrangeiros de títulos para 2.000 candidatos a visto será de US $ 20.000.000”, afirmou o aviso.
Os valores dos títulos serão definidos por oficiais consulares que também considerarão as “circunstâncias pessoais” de um candidato, incluindo o motivo de viagens, emprego, renda, habilidades e educação.
Os oficiais consulares poderão solicitar isenções em circunstâncias limitadas, disse o departamento, como viagens para funcionários do governo dos EUA ou necessidades humanitárias urgentes.
Isso já foi tentado antes?
O Departamento de Estado de Trump tentou um programa de títulos de vistos em 2020, mas não foi totalmente implementado devido a uma diminuição nas viagens globais durante a pandemia Covid-19.
A orientação do Departamento de Estado historicamente desencorajou os oficiais consulares de exigir títulos de visto, porque o processo period “pesado” e poderia levar a percepções errôneas do público, disse o aviso do Departamento de Estado.
No entanto, o departamento disse que essa visão “não é apoiada por nenhum exemplo ou evidência recente, pois os títulos de visto geralmente não foram necessários em nenhum período recente, apesar de um programa piloto de 2020 que não forneceu dados substantivos”.
O número de não cidadãos que chegaram a um visto sem dados de partida correspondentes “demonstra que centenas de milhares de visitantes não imigrantes não partem em tempo hábil de acordo com os termos do visto de visitante”, disse o aviso, citando relatórios do governo desde 2000.
Quais países seriam afetados?
O Malawi e a Zâmbia são os dois primeiros países sujeitos a títulos de visto, anunciou o Departamento de Estado em 5 de agosto.
“A partir de 20 de agosto, os nacionais do Malawi e da Zâmbia solicitando vistos de negócios e turistas de B-1, B-2 deverão postar um título de até US $ 15.000”, disse Tammy Bruce, porta-voz do Departamento de Estado.
Países adicionais sujeitos ao programa de títulos serão identificados com base em altas taxas de permanência, onde as informações de triagem e verificação são consideradas deficientes, ou países que oferecem cidadania por investimento. O departamento disse que a lista pode ser revisada ao longo do programa.
A cidadania por programas de investimento vende essencialmente a cidadania a não cidadãos, fazendo com que eles investem na economia do país e não tenham requisito de residência. Alguns países desses programas incluem Antígua e Barbuda, Áustria, Jordânia, Santa Lúcia e Turkiye.
Quais países têm altas taxas de visto em excesso?
No ano fiscal de 2023, vários países da África, bem como o Haiti, Laos, Mianmar e Iêmen, registraram as maiores taxas de excesso de permanência para as pessoas que visitam os vistos B-1 e B-2, descobriu um relatório do Departamento de Segurança Interna.
Muitos dos 12 países direcionados pela proibição de viagens de Trump, incluindo Chade e Eritreia, também têm altas taxas de estados de visto.
Que porcentagem de migrantes no país ilegalmente são exagerados de visto?
Em seu relatório ao Congresso, o DHS disse que previa 39 milhões de partidas para os titulares de vistos no ano fiscal de 2023; Havia cerca de 400.000 vistos exagerados naquele ano.
Estima-se que os excedentes de vistos sejam responsáveis por uma proporção considerável de migrantes nos EUA ilegalmente, o que explica em parte o aumento da população de migrantes não autorizados do país, de acordo com um relatório do Migration Coverage Institute, um assume tank não partidário.
Com base nos dados da década de 1990, o Serviço de Imigração e Naturalização (INS) concluiu em 2002 que cerca de 41 % dos migrantes do país ilegalmente são vistos exagerados. Esse número se tornou a porcentagem mais citada, ecoada por políticos, incluindo John Carter, Ted Cruz e Marco Rubio.
Em 2003, o INS reprocessou os dados e estimou que 33 % da população de migrantes não documentados no país em 2000 havia perpressado seus vistos.
Nos anos mais recentes, o Centro de Estudos de Migração, um assume tank apartidário que estuda migração internacional, descobriu que cerca de 42 % da população de 2014 no país sem documentação adequada eram excedentes. O centro citou esse número em 2024.
Identificar e rastrear o visto de superestra permanece complicado, especialmente porque a natureza e a origem dos cruzadores de fronteiras mudaram, disse Jeffrey Passel, um demógrafo sênior do Pew Analysis Heart. “Em termos simples, a maneira como fazemos nossas estimativas não leva em consideração o modo de entrada e os dados subjacentes também não possuem essas informações”.
