O acordo de minerais assinado entre os Estados Unidos e a Ucrânia na quarta -feira poderia trazer dinheiro incontável a um fundo de investimento conjunto entre os dois países que ajudariam a reconstruir a Ucrânia sempre que a guerra com a Rússia terminar.
Mas os recursos inexplorados da Ucrânia que são objeto do acordo levarão anos para extrair e produzir lucros. E esses podem deixar de entregar o tipo de riqueza que o presidente Trump disse há muito tempo.
Ainda não está claro como o acordo de nove páginas, o texto dos quais o governo da Ucrânia tornou público na quinta -feira funcionará na prática. Muitos detalhes precisam ser elaborados, mas o acordo estabelecerá um fundo de investimento, gerenciado em conjunto por Kiev e Washington.
Embora o governo Trump tivesse desejado que Kiev usasse sua riqueza mineral para reembolsar a assistência militar dos EUA, o texto remaining take away a idéia de tratar esse auxílio como dívida. O acordo também parecia impedir especificamente a porta aberta para a Ucrânia ingressar na União Europeia, um movimento que nem os Estados Unidos nem Rússia se opôs.
Não houve menção a uma garantia de segurança-que a Ucrânia há muito procurou impedir que a Rússia se reagrupe após qualquer cessar-primeiro e. Mas o acordo significa que os Estados Unidos poderiam enviar mais ajuda militar à Ucrânia se um acordo de paz não for alcançado.
A tão esperada assinatura do acordo quase certamente conseguiu uma coisa que parecia quase impossível há dois meses: empatou Trump ao futuro da Ucrânia.
“Este contrato indica claramente à Rússia que o governo Trump está comprometido com um processo de paz centrado em uma Ucrânia livre, soberana e próspera a longo prazo”, disse o secretário do Tesouro Scott Bessent ao anunciar o contrato na quarta -feira.
Os analistas concordaram na quinta -feira que o acordo poderia garantir o interesse de Trump na Ucrânia agora que ele está investido publicamente.
“Ele é um empresário – ele sempre faz as contas”, disse Volodymyr Fesenko, analista político líder de Kiev. “O objetivo da mentalidade dele molda sua abordagem da política. Portanto, sua motivação no acordo pode ajudar a manter o interesse dos EUA na Ucrânia. Como isso funcionará na prática, somente o tempo dirá”.
O parlamento da Ucrânia ainda precisa ratificar o acordo, o que provavelmente acontecerá nos próximos 10 dias, disseram autoridades na quinta -feira.
No remaining, parece que a Ucrânia conseguiu obter um pouco do que queria, mas não tudo. A omissão notável foi a ausência de uma garantia de segurança.
“O acordo mudou significativamente”, disse Zelensky em um pós-mídia social na noite de quinta-feira. Ele acrescentou: “Agora é um acordo verdadeiramente igual que cria uma oportunidade de investimentos na Ucrânia”.
O fundo de investimento será financiado com receitas de novos projetos em minerais críticos, petróleo e gás – e não de projetos que já estão operando. Em teoria, seria uma parceria de 50 a 50 na qual a Ucrânia e os Estados Unidos coloca a mesma quantia no fundo e a administra igualmente.
Anna Skorokhod, membro do Parlamento Ucraniano de um partido político da oposição, disse que foi informada sobre o acordo em uma reunião do governo na quinta -feira. Skorokhod disse que foi informado que os americanos investiriam dinheiro no fundo – e o valor equivalente em dólares do que qualquer ajuda militar futura para a Ucrânia custaria.
Os ucranianos investirão dinheiro no fundo de licenças de mineração emitidas para investidores e royalties dos recursos minerais desenvolvidos sob o acordo. Metade desse dinheiro entrará no orçamento ucraniano; Metade entrará no fundo de investimento conjunto.
Skorokhod disse que hesitava em apoiar o acordo porque faltava detalhes. “Parece bom, mas não sabemos se é verdade ou é um conto de fadas para votarmos”, disse ela.
O fundo seria estabelecido pelos governos e gerenciado por uma empresa de responsabilidade limitada formada em Delaware e administrada por três ucranianos e três americanos, disse Skorokhod. Os lucros iriam reconstruir a Ucrânia após a guerra nos primeiros 10 anos; Depois disso, não está claro o que aconteceria com os lucros.
Os termos finais serão detalhados em acordos futuros.
A assinatura do acordo no 100º dia de Trump no cargo foi a mais recente reviravolta em sua abordagem em constante mudança à guerra, que a Rússia começou com sua invasão em grande escala da Ucrânia em fevereiro de 2022.
Trump culpou falsamente Kiev por instigar a guerra e parecia encontrar mais um parentesco com o presidente Vladimir V. Putin, da Rússia do que com alguém na Ucrânia. Ele questionou repetidamente por que os Estados Unidos se tornaram o maior aliado de Kiev sob o presidente Joseph R. Biden Jr. e não fez segredo de sua irritação com o presidente Volodymyr Zelensky da Ucrânia e os pedidos de Kiev para mais assistência militar.
O nadir do relacionamento entre a Ucrânia e os Estados Unidos chegou em 28 de fevereiro, quando o Sr. Zelensky e Trump deveriam inicialmente assinar um acordo de minerais de compartilhamento de lucros no Salão Oval. A reunião foi um desastre. Trump e o vice -presidente JD Vance castigaram publicamente Zelensky, que foi convidado abruptamente a deixar a Casa Branca. Nas consequências, o governo Trump suspendeu temporariamente a ajuda militar e o compartilhamento de inteligência com a Ucrânia.
Mas Trump também disse repetidamente que quer terminar a guerra, até mesmo em campanha Na promessa, ele faria isso em 24 horas. Desde então, ele disse que não estava sendo literal.
Como o governo Trump pressionou a Rússia e a Ucrânia a concordar com um acordo de paz-ou pelo menos um cessar-fogo de 30 dias-a Ucrânia tentou parecer a festa razoável. Zelensky, que trabalhou para suavizar as relações com o governo Trump após o desastre do Salão Oval, imediatamente concordou com a idéia de uma trégua incondicional de 30 dias; O Sr. Putin não.
Ainda assim, para a Ucrânia, o acordo de minerais ofereceu uma oportunidade para alguma alavancagem, mesmo quando os críticos o descreveram como extorsão.
O governo ucraniano destacou inicialmente as participações minerais do país para o governo Trump, na esperança de obter algum investimento e ajudar a solidificar o relacionamento entre os dois países.
Autoridades ucranianas dizem que o país possui depósitos de mais de 20 minerais críticos; uma empresa de consultoria valorizou -os em vários trilhões de dólares. Mas os minerais podem não ser fáceis de extrair, e os mapas da period soviética que identificam os locais dos depósitos críticos nunca foram modernizados nem necessariamente bem examinados.
Kyiv queria desesperadamente que o acordo incluísse algum tipo de garantia de segurança dos Estados Unidos. Sem um, as autoridades temiam, a Rússia poderia violar qualquer cessar-fogo-o que Moscou já fez antes.
Trump, porém, disse que ter um fundo de investimento conjunto com os Estados Unidos seria uma garantia de segurança por si só – que se as empresas americanas e o governo dos EUA fossem investidos no futuro da Ucrânia, isso por si só impedirá a Rússia.
De muitas maneiras, apesar de tudo o que vieram, o acordo assinou na quarta-feira com pouca fanfarra parecia a que se desfez em fevereiro.
A reação ao acordo foi misturada na Ucrânia na quinta -feira.
Vira Zhdan, 36, que vive na cidade de Zaporizhzhia, no sul da Ucrânia, que freqüentemente está sob ataque russo, disse que o acordo pode desviar injustamente dinheiro dos recursos ucranianos para os investidores dos EUA.
“São armadilhas que apertam ao nosso redor e arrastam nosso país para um poço cada vez mais profundo”, disse ela. “Vivemos aqui e agora, mas serão nossos descendentes que precisam lidar com as consequências. Isso, sem dúvida, deixará uma marca significativa sobre eles”.
Mas Svitlana Mahmudova-Bardadyn, 46, que vive na região de Sumy, perto da fronteira com a Rússia, disse que esperava que o acordo significasse que a Ucrânia recebesse mais apoio dos EUA-como armas. Ela também disse que esperava “que essa guerra em larga escala finalmente termine, que as coisas melhorarão para nós”.
Isso permaneceu para ser visto na quinta -feira, com o texto do acordo vago e as autoridades ucranianas que se mantinham em qualquer promessa que possa ter sido feita.
Em vez disso, a linguagem do acordo se referiu a “uma expressão de um alinhamento estratégico mais amplo e de longo prazo” entre os dois países, “uma demonstração tangível do apoio dos Estados Unidos da América” à segurança e reconstrução da Ucrânia. E deixou claro quem não seria ganhar.
O acordo diz que os Estados Unidos e a Ucrânia querem garantir que os países “que agiram adversamente para a Ucrânia no conflito não se beneficiem da reconstrução da Ucrânia” quando a paz é alcançada – em outras palavras, a Rússia.
Oleksandra Mykolyshyn Relatórios contribuídos.
